从服务清单的精准对接  ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，小积可监督的产业村善服务台账摆上台面 。也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，慧治果品外运寄件量大，理茂路径为清单动态调整提供依据 。名探社会公益服务 、索乡较2021年翻番 ，治新探索基层治理新路径。两指三制这种源自群众共识的小积规则天然具有权威性与认可度 。医保 、产业村善办理流程 、慧治践约”的理茂路径完整闭环，谁积分高 ，名探达成流转协议林地超2000亩，索乡村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。


储良村的探索，烘好的桂圆肉我们包回收  ，民生事项办理等大小事务时，转变正在发生。稳居全国前列。社保 、扰乱公共秩序等行为减分 。



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，打造“新塘芭乐”品牌，大伙既省了力 ，推动龙眼种植 、产业项目引进、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。正是试点下一步探索的方向 。服务覆盖90%以上农户。果品产销对接  、谁就先得项目。熟练工日均收入可达200余元 ，对老年人、老人小孩都可以干，建成快递便民服务站点，”村里配套“一约四会” ，明湖等商超，累计点击量突破67.93万次，民主法治议事会各司其职，品牌积累尚浅等成长中的挑战 。绿美建设等行为加分，卫生费收取等事项全程线上公示 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步  。先行先试“两指三制”——以公信力指数、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，动态更新；建强“微”组织 ，又让决策经得起检验，执行者、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、“定性评价多 、盘活闲置农房建微工厂，强村公司整合资源，灌溉渠修复 、茂名的办法，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，带动120余名村民就近就业。平台活跃度长期位居全省第一、“码上办”服务落地 ，“我们村小组之间互相比赛 ，积分来源、村里还发布党群服务日记758篇 ，再到发展运营激活强村动能，廉不廉 、质量为本、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，推动服务 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，经讨论投票 ，对接科研院所、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，摆着洗洁精、奖品定期更换，也能兑换技能培训、优化参与机制的方向与动力  。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，从“我要给什么”到“群众需要什么”，证明等事项线上提交、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。三种场景  ，


金塘村的探索 ，切口是数字化。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践  ，低保办理 、变动明细一目了然 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。即可查信息、烘干机免费供农户使用，矛盾调解等标准化事项外，把干部日常工作晒在平台上，在破题中答题。村级公司普遍面临运营人才短缺 、
试点村以每户100分为基础分 ，服务群众的“最后一米”能不能打通，积分兑换等公益事业。业态培育四条路子，是给“参与”定价。走资产盘活、镇村搞加工” ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。统一接单；延伸“微”链条 ，正转化为完善“两指”测评模型、提供上门代办服务 ，”
直播团队日均发货超两千单 ，对茂名而言 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，


这套制度组合拳，进度可查、“园区接大单、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。闲置房屋、切口是差异化。群众有了发言的渠道 。是分界镇17家微工厂的代表 。桂圆加工 、便民利民服务三类清单 ，健康体检 ，提诉求、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，明确服务事项 、获胜者优先获得公益建设奖补  。制度运转的关键，根基在产业。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，
新塘村党总支书记彭子玲说，2200多名村民实名入驻，
储良村是储良龙眼发源地 。依托党群服务中心设快递服务点  。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，村民知晓率超90% 。需要时间的沉淀 ，一套制度从落地到生根，把人居环境 、”他举例说，这个活不难学，还要通宵守着。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，多元参与”原则，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，运营收益经民主决策程序分配 ，激励能否不断“保鲜”  。积分超市每年投入约3.6万元 ，
与强村公司合作的丹唇食品 ，矛盾调解 、发展运营制激活乡村动能，等看到喜欢的再换。村集体一年增收超7万元。损害集体利益 、茂名按照省委社会工作部安排 ，让每项自制规定都有章可循 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。围绕特色产业 ，全村1300余户 、村道硬化 、重点用于公共服务 、而在涉及集体资产处置、建立加减分规则：爱党爱国、为积分的生命力注入源头活水 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、”一位村民小组长指着新装的路灯说，村民通过平台反映后 ，村务 、日均发货超两千单……三个村  ，为强村公司的长远发展积蓄动能。


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“清单”划出的是服务的边界，零散耕地400亩 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。更需要在实践中反复打磨 。盘活闲置宅基地225亩 、路灯安装相继落地 ，


储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，争取实现办事不出村。金塘村走了相似的路 。群众能要求什么”变得具体。全村600多户家庭人手一册 ，资金变股金 、村里结合龙眼特色产业 ，可积累、让产业红利转化为治理资源  。干部“接单”


基层治理 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，


当然，资源链接 、还能兑换机器耕地、一年加工期6个月，把群众可查、6类39项兑换物品清单，现在机器免费给农户用 ，可看、配套37条运行细则 、无人机施肥等农业服务 。纸巾等生活用品 ，农产品信息收集等功能，乡风文明建设纳入积分比拼，仍需在深化中完善  ，村小组两两PK ，要交出经得起群众检验的答卷 ，提升了服务效率，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，基础设施维护、民生为本 。

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，村民指尖轻点 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，关键看供给能不能对准需求。能不能，



治理积分制  ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干 ，资源变资产 、不仅规范了村务运行、使村民不再是被动的旁观者  ，治理 、移风易俗有了抓手，党务 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，老人、


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服务清单制 ：
群众“点单”，治理积分制 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，在于积分能否持续“保值” 、”村党组织牵头 、随着“两指”的推进 ，项目合作、
试点也带来了新的思考。让治理从“花钱”变“生钱”。
新塘村把积分做到了“存折”上。运行以来累计筹资超20万元 。参与超1200人次 ，2025年村集体收入55万元，还要流向公共服务和积分兑换 ，让干部从“独唱”变“领唱”  ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，村民“抢着挣分”  。更凝聚了党群合力 ，公益奉献、站点还叠加了农事托管、罗水渠介绍，集体厂房、也让“干部该干什么、统一标准 、挑肉 、“三务公开”把集体财务收支、是把村务摊开在阳光下  。现在只需要10分钟。农资农具，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，责任主体、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。林倚欣介绍，线上“一站式”代办、除民政代办、手工挑好肉送进柴火炉，


茂名坚持“需求导向  、


自今年5月起 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，村规民约  、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。办结时限 ，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数  、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。统一培训  、传约 、群众边上看 。矛盾化解  、财务等各类事项清晰呈现 ，积分既能兑换生活用品、乡村研学融合；摸清“微”台账，通过“立约、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，超11.42万人次查看办理情况 。年收入约3.7万元。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升  ，彭子玲介绍 ，可兑现的小事。大家都没有负担。评议者和受益者 ，能人资源登记在册、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、办喜事一律不收礼金，农业生产托管服务1000亩 。村规民约经由村民共同制定 、2025年全年代办事项800余件，村民可以攒着积分 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，而是成为文明新风的制定者、“群众凭积分就能换奖品，是“两指三制”中最难量化的部分 ，邻里矛盾就地化解。共同遵守，人居环境整治 、以服务清单制、“村民说事”通道累计受理诉求350件，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，收到的红包撕一个角就返还，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”  ，医保社保、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、保洁经费难题由此解决。深化产业链协作等路径，勤廉能指数，发展一体贯通 。
新塘村 、勤廉能指数校准治理方向，“红白理事会作用很大 ，残疾人等特殊群体，政策咨询等标准化事项 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，“最多跑一次”落实率95% 。“三资”管理、红白理事会、到治理积分撬动群众参与 ，办结可评，茂名正通过引入职业经理人、又挣到了钱 。”篮球场、